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危險性作業安全操作規程

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2020年02月21日

1目的與適用范圍

1.1本規程規定了生產區動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、起重吊裝作業、設備檢修作業、抽堵盲板作業等危險作業的安全操作標準。

1.2本規程在全公司范圍內適用。

2引用標準

1)《化工企業廠區作業安全規程》HG23011-23018—1999;

2)《用電安全導則》(GB/T13869-2008)

3)《電氣安全管理規程(機械部1987.01.01實施)》

4)《漏電保護器安全監察規定(勞動部1990.06.01實施)》

5)《漏電保護器安裝和運行(GB13955-92)》

6)《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008

7)《高處作業分級》GB/T3608-2008

3職責

3.1安全環保部為危險作業的歸口管理部門,負責對各規程實施進行協調,對執行過程進行安全監督檢查。

3.2安全環保部負責指定實施各規程的管理部門和基層單位,指導票證的正確填寫,并嚴格監督執行。

4危險性作業安全操作規程

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4.1動火作業

4.1.1動火作業定義

在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業。

4.1.2動火作業分類

動火作業分為特殊危險動火作業、一級動火作業和二級動火作業三類。

4.1.2.1 特殊危險動火作業

在生產運行狀態下的易燃易爆物品生產裝置、輸送管道、儲罐容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業。

4.1.2.2 一級動火作業

在易燃易爆場所進行的動火作業。

4.1.2.3 二級動火作業

除特殊危險動火作業和一級動火作業以外的動火作業。

4.1.3安全環保部負責在生產區劃分三類動火作業的區域、設備、管道,并做出明顯標記。

4.1.4凡車間或單獨廠房全部停車,裝置經清洗置換、取樣分析合格,并采取安全隔離措施后,可根據其火災、爆炸危險性程度,經安全環保部報請主管副總經理審批,可按二級動火作業管理。

4.1.5遇節日、假日或其他特殊情況時,動火作業應升級管理。

4.1.6動火作業安全要求

4.1.6.1 一級和二級動火作業

4.1.6.1.1動火作業必須辦理動火安全作業證。高處作業、進入受限空間等動火作業,還應執行有關安全的規定。

4.1.6.1.2廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理,帶壓不置換動火作業按特殊危險動火作業管理。

4.1.6.1.3凡盛有或盛過化學危險品的容器、設備等生產、儲存裝置,必須在動火作業前進行清洗置換,經分析合格后方可動火作業。

4.1.6.1.4凡在處于《建筑設計防火規范》規定的甲、乙類區域的容器等生產設施上動火作業時,必須將其與生產系統徹底隔離,并進行清洗置換,取樣分析合格后方可動火作業。

4.1.6.1.5高空進行動火作業,其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等,應檢查分析,并采取措施,以防火花濺落引起火災爆炸事故。

4.1.6.1.6拆除管線的動火作業,必須先查明其內部介質及其走向,并制定相應的安全防火措施;在地面進行動火作業,周圍有可燃物,應采取防火措施。動火點附近如有陰井、地溝、水封等應進行檢查、分析,并根據現場的具體情況采取相應的安全防火措施。

4.1.6.1.7五級風以上(含五級風)天氣,禁止露天動火作業。因生產需要確需動火作業時,動火作業應升級管理。

4.1.6.1.8動火作業應有專人監火。動火作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。

4.1.6.1.9動火作業前,應檢查電、氣焊工具,保證安全可靠,不準帶病使用。

4.1.6.1.10使用氣焊割動火作業時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,二者與動火作業地點均不小于10米,并不準在烈日下曝曬。

4.1.6.1.11凡在有可燃物或難燃物構件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內部進行動火作業時,必須采取防火隔絕措施,以防火花濺落引起火災。

4.1.6.1.12動火作業完畢,應清理現場,確認無殘留火種后,方可離開。

4.1.6.2特殊危險動火作業的安全要求

特殊危險動火作業在符合4.1.6.1條規定的同時,還須符合以下規定。

4.1.6.2.1在下列情況下不準進行帶壓不置換動火作業。

4.1.6.2.1.1生產不穩定。

4.1.6.2.1.2設備、管道等腐蝕嚴重。

4.1.6.3帶壓不置換動火必須符合下列規定

4.1.6.3.1對于易燃、易爆、有毒氣體的設備進行帶壓不置換動火補焊,必須慎重。非特殊情況,不宜采用。采用時,必須采取嚴密可靠的安全技術措施和組織措施并有嚴格的審批手續。但在一般情況下,應盡可能用粘結劑貼補等不動火方法或停車處理。

4.1.6.3.2在帶壓不置換焊接整個過程中,系統要始終保持正壓,絕不允許在負壓下進行。其壓力宜保持在50—150Pa。

4.1.6.3.3動火施工前,要弄清焊補部位情況,根據裂縫、穿孔的位置、形狀、大小、材質和生產情況,制訂動火焊補施工方案,指派專人負責落實安全措施。施工方案應經生產技術部、安全環保部等部門審查同意,并報請主管副總經理批準。

4.1.6.3.4車間主任、工藝技術員應在現場指揮,并有專人監護,難度較大或危險性較大的動火項目、生產、技術、消防、安全等有關部門及總經理要親臨現場。消防隊和氣體防護人員也要到現場監護。

4.1.6.3.5焊補施工現場,通風必須良好,保證漏出的可燃氣體能及時排走。焊補現場的上空不得有聚積易燃氣體的死角空間。

4.1.6.3.6焊補現場要備有必要數量的滅火器材、防毒面具。必要時可設防爆軸流風機。現場通風必須暢通。

4.1.6.3.7動火施工前,所需要的器材、工具必須準備齊全,不得遺漏。嚴防施工中發現短缺,影響施工安全。

4.1.6.3.8動火前要報告生產調度部門并經同意。動火過程中,生產要加強指揮,加強工藝分析,保持生產穩定。

4.1.6.3.9各有關生產車間、班組、崗位的生產人員,接到動火的通知后,應檢查并落實可能影響生產的一切防護措施。動火期間要精心操作,加強聯系,做好異常情況的應急準備。

4.1.6.3.10動火地點應與公司、車間生產調度部門,生產有關崗位建立迅速有效的聯絡網絡,密切聯系,以保證在發生異常情況時,及時采取相應措施。

4.1.6.3.11動火前,應對全體參加工作人員,詳細交待安全施工方案和施工過程可能出現的問題及其預防措施和處理方法。

4.1.6.3.12動火前,應由車間主任、安全人員、工藝技術人員全面檢查安全技術措施落實情況,有關人員必須就位上崗。

4.1.6.3.13焊工應具有較高的技術水平,詳細了解并掌握帶壓動火焊接的安全技術規程,并能正確使用防毒面具。不允許不懂或技術水平不高、經驗不足的焊工擔任帶壓動火工作。

4.1.6.3.14上述各項準備工作就緒后,施工人員帶好防毒面具(嚴禁戴氧氣呼吸器)從上風側進入焊接地點。把要焊接的鋼板依預先畫好的范圍覆蓋上去,緊緊抵住,引燃焊槍,開始焊接。引燃可燃氣體時,禁止面部對著穿孔,裂縫,以防壓力突然增大,噴火傷人。

4.1.6.3.15裂縫較大,外流氣量很多時,要先進行堵塞處理,并要分析周圍可燃氣體的濃度,嚴格執行“安全動火制度”,嚴防爆炸和中毒。當穿孔、因裂縫大而造成焊接困難時,可用鉛或其它軟金屬堵塞,然后用厚3--4毫米的膠皮把漏處粘補住,在膠皮上面涂抹一層黃泥,最后把鋼板覆在上面焊接。在焊接過程中,如焊口擴大,無法焊接時,應停車處理。

4.1.6.3.16補焊結束,應徹底熄滅現場余火,認真檢查,確認符合質量要求,并經設備所在車間驗收。

4.1.7動火分析及合格標準

4.1.7.1動火分析應由動火分析人進行。凡是在易燃易爆裝置、陰井等部位及其它認為應進行分析的部位動火時,動火作業前必須進行動火分析。

4.1.7.2 動火分析的取樣點,均應由動火所在單位的專(兼)職安全員或當班班長會同作業組組長負責提出。

4.1.7.3 動火分析的取樣點要有代表性,特殊動火的分析樣品應保留到動火結束。

4.1.7.4 取樣與動火間隔不得超過30min,如超過此間隔或動火作業中斷時間超過30min時,必須重新取樣分析。分析工應在動火證上填寫分析結果。

4.1.7.5允許用原化工部指定測爆儀代替手工分析,但檢測設備必須經被測對象的標準氣體樣品標定合格。

4.1.7.6動火分析合格判定

4.1.7.6.1 如使用測爆儀或其他類似手段時,被測的氣體或蒸汽濃度應小于或等于爆炸下限的20%(體積比下同)。

4.1.7.6.2使用其他分析手段時,被測的氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%;當被測的氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于等于0.2%。

4.1.8 《動火安全作業證》的等級劃分

《動火安全作業證》為兩聯,特殊危險動火、一級動火、二級動火安全作業證分別注明。

4.1.9《動火安全作業證》的辦理程序和使用要求

4.1.9.1《動火安全作業證》由申請動火單位指定動火項目負責人辦理。辦證人應按《動火安全作業證》的項目逐項填寫,不得空項,然后根據動火等級,按規定的審批權限辦理審批手續,最后將辦理好的《動火安全作業證》交動火項目負責人。

4.1.9.2 動火批準人持辦理好的《動火安全作業證》到現場,檢查動火作業安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火人和監火人交代安全注意事項后,將《動火安全作業證》交給動火人。

4.1.9.3一份《動火安全作業證》只準在一個動火點使用,動火前,由動火項目組組長和安全環保部安全員在《動火安全作業證》上簽字。

4.1.9.4《動火安全作業證》不準轉讓、涂改,不準異地使用或擴大使用范圍。

4.1.9.5《動火安全作業證》一式兩份,批準人和動火人各持一份存查,動火結束后,動火人將持有的《動火安全作業證》交安全環保部存檔。

4.1.9.6 《動火安全作業證》的有效期限

4.1.9.6.1 特殊危險動火作業的《動火安全作業證》和一級動火作業的《動火安全作業證》的有效期為24h。

4.1.9.6.2 二級動火作業的《動火安全作業證》的有效期為120h。

4.1.9.6.3動火作業超過有效期限,應重新辦理《動火安全作業證》。

4.1.9.7《動火安全作業證》的審批。

4.1.9.7.1特殊危險動火作業的《動火安全作業證》由動火地點所在單位主管領導初審簽字,經安全環保部復檢簽字后,報主管副總經理終審批準。

4.1.9.7.2一級動火作業的《動火安全作業證》由動火地點所有單位主管領導初審簽字后,報安全環保部終審批準。

4.1.9.7.3二級動火作業的《動火安全作業證》由動火地點所在單位的主管領導終審批準。

4.1.10 職責要求

4.1.10.1動火項目組組長

動火項目組組長對動火作業負全面責任,必須在動火作業前詳細了解作業內容和動火部位及周圍情況,參與動火安全措施的制定、落實,向作業人員交代作業任務和防火安全注意事項;負責取樣交給化驗人員分析,作業完成后,組織檢查現場,確認無遺留火種,方可離開現場。

4.1.10.2 動火人

獨立承擔動火作業的動火人必須持有特殊工種作業證,并在《動火安全作業證》上簽字。若帶徒作業時,動火人必須在場監護。動火人接到《動火安全作業證》后,應核對證上各項內容是否落實,審批手續是否完備,若發現不具備條件時,有權拒絕動火,并向單位主管安全防火部門報告。動火人必須隨身攜帶《動火安全作業證》,嚴禁無證作業及審批手續不完備的動火作業。

4.1.10.3 監火人

監火人應由動火點所在單位指定責任心強、有經驗、熟悉現場、掌握消防知識的人員擔任,必要時,也可由動火單位和動火點所在單位共同指派。新項目施工動火,由施工單位指派監火人。監火人所在位置應便于觀察動火和火花濺落,必要時可增設監火人。

監火人負責動火現場的監護與檢查,隨時撲滅動火飛濺的火花;發現異常情況應立即通知動火人停止動火作業,及時聯系有關人員采取措施。監火人必須堅守崗位,不準脫崗。在動火期間,不準兼作其他工作,在動火作業完成后,要會同有關人員清理現場,清除殘火,確認無遺留火種后方可離開現場。

4.1.10.4動火部門負責人

被動火單位值班長為動火部位的負責人,應對所屬生產系統在動火過程中的安全負責,并參與制定、負責落實動火安全措施,負責生產與動火作業的銜接,檢查《動火安全作業證》。對審批手續不完備的《動火安全作業證》有制止動火作業的權力。在動火作業中,生產系統如有緊急或異常情況,應立即通知停止動火作業。

4.1.10.5動火分析人

動火分析人應對動火分析手段和分析結果負責,根據動火地點所在單位的要求,在《動火安全作業證》上填寫取樣時間和分析數據并簽字。

4.1.10.6安全環保部安全員、執行動火單位和動火點所在單位的安全員應負責檢查本標準執行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業。

4.1.10.7動火作業的審查批準人

各級動火作業的審查批準人審批動火作業時必須親自到現場,了解動火部位及周圍情況,確定是否需作動火分析,審查并明確動火等級,檢查、完善防火安全措施,審查《動火安全作業證》的辦理是否符合要求。在確認準確無誤后,方可簽字批準動火作業。

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4.2高處作業

4.2.1高處作業定義

在距墜落高度基準面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業。

4.2.2高處作業分類

4.2.2.1存在下列危險因素之一的高處作業為B類

a)陣風風力五級(風速8.0m/s)以上;

b)GB/T4200-2008規定的Ⅱ級或Ⅱ級以上的高溫作業;

c)平均氣溫等于或低于50C的作業環境;

d)接觸冷水溫度等于或低于120C的作業;

e)作業場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;

f)作業場所光線不足,能見度差;

g)作業活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于表4-1的規定;

表4-1作業活動范圍與危險電壓帶電體的距離

危險電壓帶電體的電壓等級/KV

距離/m

≤10

1.7

35

2.0

63-110

2.5

220

4.0

330

5.0

500

6.0

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h)擺動,立足處不是平面或只有很小的平面,既任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面,致使作業者無法維持正常姿態;

i)GB3869-1997規定的Ⅲ級或Ⅲ級以上的體力勞動強度;

j)存在有毒氣體或空氣中含氧量低于0.195的作業環境;

k)可能會引起各種災害事故的作業環境和搶救突然發生的各種災害事故;

4.2.2.2不存在4.2.2.1條列出的任一種客觀危險因素的高處作業為A類

4.2.3高處作業分級

高處作業分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,具體情況見表4-2

表4-2高處作業分級

分類法

高處作業高度hw/m

2≤hw≤≤5

5<hw≤≤15

15<hw≤≤30

hw>30

A

B

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4.2.4安全要求與防護

4.2.4.1從事高處作業的單位必須辦理《高處安全作業證》,落實安全防護措施后方可施工。

4.2.4.2《高處安全作業證》審批人員應赴高處作業現場檢查確認安全措施后,方可批準高處作業。

4.2.4.3高處作業人員必須經安全教育,熟悉現場環境和施工安全要求。對患有職業禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等,不準進行高處作業。

4.2.4.4高處作業前,作業人員應查驗《高處安全作業證》,檢查確認安全措施落實后方可施工,否則有權拒絕施工作業。

4.2.4.5高處作業人員應按照規定穿戴勞動保護用品,作業前要檢查,作業中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。

4.2.4.6高處作業應設監護人對高處作業人員進行監護,監護人應堅守崗位。

4.2.4.7高處作業前,施工單位應制定安全措施并填入《高處安全作業證》內。

4.2.4.8不符合高處作業安全要求的材料、器具、設備不得使用。

4.2.4.9高處作業所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落。

4.2.4.10在化學危險物品生產、儲存場所或附近有放空管線的位置作業時,應事先與車間負責人取得聯系,建立聯系信號,并將聯系信號填入《高處安全作業證》備注欄內。

4.2.4.11登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。

4.2.4.12高處作業與其他作業交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業,若必須垂直進行作業時,應采取可靠的隔離措施。

4.2.4.13高處作業應與地面保持聯系,根據現場情況配備必要的聯絡工具,并指定專人負責聯系。

4.2.4.14在采取地(零)電位或等(同)電位作業方式進行帶電高處作業時,必須使用絕緣工具或穿均壓服。

4.2.5《高處安全作業證》的管理

4.2.5.1Ⅰ級高處作業由施工單位安全員審查后,報同一單位領導審批。Ⅱ級高處作業由施工單位負責人審查后,報安全環保部審批。Ⅲ、Ⅳ級高處作業由施工單位負責人、安全環保部部長分別審查后,報主管副總經理審批。

4.2.5.2項目施工負責人必須根據高處作業的分級向審批單位提出申請,辦理《高處安全作業證》。《高處安全作業證》一式3份,施工負責人和安全監護人各持1份,1份為安全環保部留存,工程完工后,施工負責人應將填寫完整的作業證交安全環保部存檔。

4.2.5.3對施工期較長的項目,施工負責人應經常深入現場檢查,發現隱患及時整改,并做好記錄。若施工條件發生重大變化,應重新辦理《高處安全作業證》。

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4.3起重吊裝作業

4.3.1安全要求

4.3.1.1吊裝質量大于10t的物體應辦理《吊裝安全作業證》。

4.3.1.2吊裝質量大于等于40t的物體和土建工程主體結構,應編制吊裝施工方案。吊物雖不足40t,但形狀復雜、強度小、長徑比大、精密貴重,施工條件特殊的情況下,也應編制吊裝施工方案。吊裝施工方案經施工主管部門和安全技術部門審查,報主管經理批準后方可實施。

4.3.1.3各種吊裝作業前,應預先在吊裝現場設置安全警戒標志并設專人監護,非施工人員禁止入內。

4.3.1.4 吊裝作業中,夜間應有足夠的照明,室外作業遇到大雪、暴雨、大霧及六級以上大風時,應停止作業。

4.3.1.5 吊裝作業人員必須佩帶安全帽,高處作業時應遵守高處作業的規定。

4.3.1.6吊裝作業前,應對起重吊裝設備、鋼絲繩、攬風繩、鏈條、吊鉤等各種機具進行檢查,必須保證安全可靠,不準帶病使用。

4.3.1.7吊裝作業時,必須分工明確、堅守崗位,并按規定的聯絡信號,統一指揮。

4.3.1.8嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。未經技術部審查核算,不得將建筑物、構筑物作為錨點。

4.3.1.9吊裝作業前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置以及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設備的安全裝置應靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤方可作業。

4.3.1.10任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況下,必須隨之升降的,應采取可靠的安全措施,并經過現場指揮人員批準。

4.3.1.11吊裝作業現場如須動火時,應遵守動火作業的規定。吊裝作業現場的吊繩索、攬風繩、拖拉繩等應避免同帶電線路接觸,并保持安全距離。

4.3.1.12用定型起重吊裝機械(履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等)進行吊裝作業時,除遵守本標準外,還應遵守該定型機械的操作規程。

4.3.1.13 吊裝作業時,必須按規定負荷進行吊裝,吊具、索具經計算選擇使用,嚴禁超負荷運行。所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩吊起。

4.3.1.14懸吊重物下方嚴禁站人、通行和工作。

4.3.1.15 在吊裝作業中,有下列情況之一者不準吊裝。

4.3.1.15.1指揮信號不明。

4.3.1.15.2超負荷或物體質量不明。

4.3.1.15.3斜拉重物。

4.3.1.15.4光線不足、看不清重物。

4.3.1.15.5重物下站人。

4.3.1.15.6重物埋在地下。

4.3.1.15.7重物緊固不牢,繩打結、繩不齊。

4.3.1.15.8棱刃物體沒有襯墊措施。

4.3.1.15.9重物越人頭。

6.1.15.10安全裝置失靈。

4.3.1.16對吊裝作業審批手續不全,安全措施不落實,作業環境不符合安全要求的,作業人員有權拒絕作業。

4.3.2 票證的管理

4.3.2.1《吊裝安全作業證》由施工單位申請,設備管理部門審查安全環保部簽批。

4.3.2.2更換吊裝地點應重新辦理《吊裝安全作業證》。

4.3.2.3必須按《吊裝安全作業證》上填報的內容進行作業,嚴禁涂改、轉借《吊裝安全作業證》,變更作業內容,擴大作業范圍或轉移作業部位。

4.3.2.4使用外單位吊車吊裝時,應按施工單位規程執行,如發生事故有責任方承擔。

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4.4斷路作業

4.4.1 安全要求

4.4.1.1凡在廠區內進行斷路作業必須辦理《斷路安全作業證》。

4.4.1.2斷路申請單位負責管理施工現場。企業應在斷路路口設立斷路標志,為來往的車輛提示繞行線路。

4.4.1.3廠區斷路作業經審批后,應立即通知相關部門作好準備。

4.4.1.4斷路前,施工單位應負責在路口設置交通擋桿、斷路標識。

4.4.1.5施工作業人員接到《斷路安全作業證》確認無誤,且符合本制度規定的條件后,方可進行斷路作業。

4.4.1.6斷路后,施工單位應負責在施工現場設置圍欄、交通警告牌,夜間應懸掛紅燈。

4.4.1.7 斷路作業結束后,施工單位應負責清理現場,撤除現場和路口設置的擋桿、斷路標識、圍欄、警告牌、紅燈。經申請斷路單位檢查核實后,負責報告安全環保部,然后由安全環保部通知各有關單位斷路工作結束恢復交通。

4.4.1.8 斷路作業應按《斷路安全作業證》的內容進行,嚴禁涂改、轉借《斷路安全作業證》,變更作業內容,擴大作業范圍或轉移作業部位。

4.4.1.9對《斷路安全作業證》。審批手續不全、安全措施不落實、作業環境不符合安全要求的,作業人員有權拒絕作業。

4.4.2 票證的管理

4.4.2.1《斷路安全作業證》由施工單位申請,由安全環保部簽批,抄送安全保衛部。

4.4.2.2在《斷路安全作業證》規定的時間內未完成斷路作業時,由斷路申請單位重新辦理《斷路安全作業證》。

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4.5破土作業

4.5.1 安全要求

4.5.1.1破土作業必須辦理《動土安全作業證》(一式3份,安全環保部、施工單位、申請單位各存一份),沒有《動土安全作業證》不準動土作業。

4.5.1.2破土作業前,項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現場交底,并督促落實。

4.5.1.3破土作業施工現場應根據需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警。施工結束后應及時回填土,并恢復地面設施。

4.5.1.4破土作業必須按《破土安全作業證》的內容進行,對審核手續不全、安全措施不落實的,施工人員有權拒絕作業。

4.5.1.5嚴禁涂改、轉借《破土安全作業證》,不得擅自變更動土作業內容、擴大作業范圍或轉移作業地點。

4.5.1.6破土中如暴露出電纜、管線以及不能辯認的物品時,應立即停止作業。

4.5.1.7破土臨近地下隱蔽設施時,應輕輕挖掘,禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。

4.5.1.8挖掘坑、槽、井、溝等作業,應遵守下列規定。

4.5.1.8.1挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石不準堵塞水道和陰井。

4.5.1.8.2在挖較深的坑、槽、溝時,嚴禁在土壁上挖沿攀登,作業時必須戴安全帽。坑、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。

4.5.1.8.3要視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡和固壁支架。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊0.8m,高度不得超過1.5m。對坑、槽、井、溝邊工固壁支撐架應隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發現邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取措施。

4.5.1.8.4作業時應注意對有毒有害物質有檢測,保持通風良好。發現有毒有害氣體時,應采取措施后方可施工。

4.5.1.8.5在坑、槽、井、溝的邊緣,不能安放機械、輔設軌道及通行車輛。如必須時,應采取有效的固壁措施。

4.5.1.8.6在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。

4.5.1.8.7所有人員不準在坑、槽、井、溝內休息。

4.5.1.9上下交叉作業應戴安全帽,多人同時挖土應相距在2米以上,防止工具傷人。作業人員發現異常時,應立即撤離作業現場。

4.5.1.10作業前必須檢查工具、現場支護是否牢固、完好,發現問題應及時處理。

4.5.1.11破土作業涉及斷路時,應按斷路作業的規定辦理《斷路安全作業證》。

4.5.2 票證的管理

4.5.2.1《破土安全作業證》由安全環保部負責管理。

4.5.2.2 破土申請單位在安全環保部領取《破土安全作業證》,填寫有關內容后交施工單位。

4.5.2.3 施工單位接到《破土安全作業證》后,填寫《破土安全作業證》中有關內容后送工程技術部、生產技術部審核,安全環保部審批,必要時應報主管副總經理批準。

4.5.2.4完工后施工單位負責人應在《破土安全作業證》上填寫完工記錄,并將作業證交安全環保部存檔。

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4.6設備檢修作業

4.6.1 檢修前的準備

4.6.1.1 設備檢修作業開始前應辦理《設備檢修安全作業證》。

4.6.1.2 根據設備檢修項目要求,應制定設備檢修方案,落實檢修人員、檢修組織、安全措施。

4.6.1.3 檢修項目負責人應按檢修方案要求,組織檢修作業人員到檢修現場,交待清楚檢修項目、任務、檢修方案,并落實檢修安全措施。

4.6.1.4 檢修項目負責人應對檢修安全工作負全面責任,并指定專人負責整個檢修作業過程的安全工作。

4.6.1.5 設備檢修如需高處作業、動火、動土、斷路、起重吊裝作業等,應按有關規定辦理相應的安全作業證。

4.6.1.6 設備的清洗、置換、移交,由設備所在單位負責。設備清洗、置換后應有分析報告。檢修項目負責人應會同設備技術人員、工藝技術人員檢查并確認設備、工藝處理等符合檢修安全要求。

4.6.2檢修前的安全教育

4.6.2.1檢修前,必須對參加檢修作業的人員進行安全教育。

4.6.2.2安全教育內容:

4.6.2.2.1檢修作業必須遵守的有關檢修安全規章制度。

4.6.2.2.2檢修作業現場和檢修過程中可能存在或出現的不安全因素及對策。

4.6.2.2.3檢修作業過程中個體防護用具和用品的正確佩帶和使用。

4.6.2.2.4檢修作業項目、任務、檢修方案和檢修安全措施。

4.6.3 檢修前的安全檢查和措施。

4.6.3.1 應對檢修作業使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具、扳手、管鉗、錘子等各種工器具進行檢查,凡不符合作業安全要求的工器具不得使用。

4.6.3.2應采取可靠的斷電措施,切斷需檢修設備上的電器電源,并經啟動復查確認無電后,在電源開關處掛上“禁止啟動”的安全標志并加鎖。

4.6.3.3 對檢修作業使用的氣體防護器材、消防器材、通信設備、照明設備等器材設備應經專人檢查,保證完好可用,并合理放置。

4.6.3.4 應對檢修現場的爬梯、欄桿、平臺、鐵箅子、蓋板等進行檢查,保證安全可靠。

4.6.3.5 對檢修所使用的移動式電氣工器具,應配有漏電保護裝置。

4.6.3.6對有腐蝕性介質的檢修場所應備有沖洗用水源。

4.6.3.7對檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等應填平或鋪設與地面平齊的蓋板,也可設置圍欄和警告標志。

4.6.3.8 應將檢修現場的易燃易爆物品、障礙物、油物、積水、廢棄物等影響檢修安全的雜物清理干凈。

4.6.3.9應檢查、清理檢修現場的消防通道、行車通道、保證暢通無阻。

4.6.3.10需夜間檢修的作業場所,應設有足夠亮度的照明裝置。

4.6.4檢修作業中的安全要求

4.6.4.1參加檢修作業的人員應穿戴好勞動保護用品。

4.6.4.2檢修作業的各工種人員應遵守本工種安全技術操作規程的規定。

4.6.4.3電氣設備檢修作業應遵守電氣安全工作規定。

4.6.4.4在生產和儲存化學危險品的場所進行設備檢修時,檢修項目負責人應與生產當班班長聯系。如生產出現異常情況或突然排放物料,危及檢修人員的人身安全時,生產當班班長應立即通知檢修人員停止作業,迅速撤離作業場所。待上述情況排除完畢,確認安全后,檢修項目負責人方可通知檢修人重新進入作業現場。

4.6.4.5嚴禁涂改、轉借《設備檢修安全作業證》,變更作業內容,擴大作業范圍或轉移作業地點。

4.6.4.6對《設備檢修安全作業證》審批手續不全、安全措施不落實、作業環境不符合安全要求的,作業人員有權拒絕作業。

4.6.5 檢修結束后的安全要求。

4.6.5.1檢修項目負責人應會同有關檢修人員檢查檢修項目是否有遺漏,工器具和材料等是否遺漏在設備內。

4.6.5.2 因檢修需要而拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施應恢復正常。

4.6.5.3檢修所用的工器具應搬走,腳手架、臨時電源、臨時照明設備等應及時拆除。

4.6.5.4 設備、屋頂、地面上的雜物、垃圾等應清理干凈。

4.6.5.5 檢修單位應會同設備所在單位對設備等進行試壓、試漏,調校安全閥、儀表和連鎖裝置,并做好記錄。

4.6.5.6檢修單位應會同設備所在單位和驗收小組,對檢修的設備進行單體和聯動試車,驗收交接。

4.6.6票證管理

4.6.6.1《設備檢修安全作業證》由安全環保部負責歸口管理。

4.6.6.2設備所在單位應提出設備檢修的安全措施,并填寫《設備檢修安全作業證》相關欄目。

4.6.6.3 檢修項目負責單位應提出施工安全措施,并填寫《設備檢修安全作業證》相關欄目。

4.6.6.4設備所在單位、檢修施工單位應對《設備檢修安全作業證》進行審查,并填寫審查意見。

4.6.6.5安全環保部對《設備檢修安全作業證》進行終審審批負責,停產檢修、系統檢修應報主管安全的副總經理批準。

4.6.6.6《設備檢修安全作業證》一式3份,檢修項目竣工后,檢修項目負責人應在《設備檢修安全作業證》上填寫相關欄目,并送設備使用單位、安全環保部各1份,檢修項目責任單位自留一份存查。

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4.7進入受限空間作業

4.7.1進入化工生產區域內的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其它封閉場所進行作業(簡稱受限空間)前,應進行危害辨識、風險評價,采取可靠的安全對策措施。

4.7.2進入受限空間作業時必須采取以下安全措施

4.7.2.1? 安全隔絕

設備上所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。設備上與外界連接的電源應有效切斷。

4.7.2.2 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。

4.7.2.3電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌。

4.7.2.2清洗和置換

進入設備內作業前,必須對設備內進行清洗和置換,并達到下列要求:

(1)氧含量18~21%。

(2)有毒氣體濃度符合《化工企業安全管理制度》的規定。

(3) 可燃氣體濃度符合《化工企業安全管理制度》的規定。

4.7.2.3 通風

?要采取措施,保持設備內空氣良好流通。

(1)打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風。

(2)? 必要時,可采取機械通風。

(3)? 采用管道空氣送風時,通風前必須對管道內介質和風源進行分析確認。

(4)不準向設備內充氧氣或富氧空氣。

4.7.2.4定時監測

(1)作業前30分鐘內,必須對設備內氣體采樣分析,分析合格后辦理《設備內安全作業證》,方可進入設備。《設備內安全作業證》格式見附錄。

(2) 采樣點要有代表性。

(3) 作業中要加強定時監測,情況異常立即停止作業,并撤離人員;作業現場經處理后,取樣分析合格方可繼續作業。

(4)作業人員離開設備時,應將作業工具帶出設備,不準留在設備內。

(5)涂刷具有揮發性溶劑的涂料時,應做連續分析,并采取可靠通風措施。

4.7.2.5照明和防護措施

1)進入不能達到清洗和置換要求的設備內作業時,必須采取相應防護措施。

(1)在缺氧、有毒環境中,應佩帶隔離式防毒面具。

(2)在易燃易爆環境中,應使用防爆型低壓燈具及不發生火花的工具,不準穿戴化纖織物。

(3)在酸堿等腐蝕性環境中,應穿戴好防腐蝕護具。

2)設備內照明電壓應小于等于36伏,在潮濕容器、狹小容器內作業應小于等于12伏。

3)使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規定配備漏電保護器。

4)臨時用電線路裝置,應按規定架設和拆除,線路絕緣保證良好。

4.7.2.6多工種、多層交叉作業安全措施

1)應采取互相之間避免傷害的措施。

2)應搭設安全梯或安全平臺,必要時由監護人用安全繩拴住作業人員進行施工。

3)設備內作業過程中,不能拋擲材料、工具等物品,交叉作業要有防止層間落物傷害作業人員的措施。

4)設備外要備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的急救用品。

4.7.2.7安全監護

1)設備內作業必須有專人監護。

(1)進入設備前,監護人應會同作業人員檢查安全措施,統一聯系信號。

(2)險情重大的設備內作業,應增設監護人員,并隨時與設備內取得聯系。

2)監護人員不得脫離崗位。

4.7.2.8設備內事故搶救,救護人員必須做好自身防護,方能進入設備內實施搶救。

4.7.3《受限空間內安全作業證》的管理

1)設備內作業必須辦理《受限空間內安全作業證》。

2)受限空間內安全作業證》由施工單位或交出設備單位負責辦理。

3)作業單位接到《受限空間內安全作業證》后,由該項目的負責人填寫作業證上作業單位應填寫的各項內容。

4)《受限空間內安全作業證》安全措施欄要填寫具體的安全措施。

5)《受限空間內安全作業證》經安全主管部門審批簽字后方為有效。

6)在設備內進行高處作業應辦理《高處安全作業證》。

7)在設備內進行動火作業應辦理《動火安全許可證》。

8)《受限空間內安全作業證》須經作業人員確認無誤,并由車間值班長或工長再次確認無誤后,方準許進入設備內作業。

9)設備內作業因工藝條件、作業環境條件改變,需重新辦理《受限空間內安全作業證》,方準許繼續作業。

10)設備內作業結束后,需認真檢查設備內外,確認無問題,方可封閉設備。

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4.8盲板抽堵作業

4.8.1在設備檢修及搶修中,設備、管道內存有物料(氣、液、固態)及一定溫度、壓力情況下必須遵守本盲板抽堵作業規程。

4.8.2盲板必須符合以下要求

1)盲板選材要適宜、平整、光滑,經檢查無裂紋和孔洞。高壓盲板應經探傷合格。

2)盲板的直徑應依據管道法蘭密封面直徑制作,厚度要經強度計算。

3)盲板應有一個或二個手柄,便于辯識、抽堵。

4)應按管道內介質性質、壓力、溫度選用合適的材料做盲板墊片。

5)盲板抽堵作業安全要求

(1)盲板抽堵作業必需辦理《盲板抽堵安全作業證》,沒有《盲板抽堵安全作業證》不準進行盲板抽堵作業。《盲板抽堵安全作業證》的格式見附錄。

(2)嚴禁涂改、轉借《盲板抽堵安全作業證》。變更作業內容,擴大作業范圍或轉移作業部位時,須重新辦理《盲板抽堵安全作業證》。

(3)對作業審批手續不全、安全措施不落實、作業環境不符合安全要求的,作業人員有權拒絕作業。

(4)在有毒氣體的管道、設備上抽堵盲板時,非刺激性氣體的壓力應小于200毫米汞柱;刺激性氣體的壓力應小于50毫米汞柱;氣體溫度應小于60℃。

(5)生產單位負責繪制盲板位置圖,對盲板進行編號,施工單位按圖作業,盲板位置圖由生產單位存檔備查。

(6)作業人員應經過個體防護訓練,并做好個體防護。

(7)作業需專人監護,作業結束前監護人不得離開作業現場。

(8)作業復雜、危險性大的場所,除監護人外,還需消防隊、醫務人員等到場。如涉及整個生產系統,生產調度人員和廠生產部門負責人必須在場。

(9)在易燃易爆場所作業時,作業地點30米內不得有動火作業;工作照明應使用防爆燈具;并應使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。

(10)高處抽堵盲板作業應按HG 23014的規定辦理《高處安全作業證》。

(11)施工單位要按《盲板抽堵安全作業證》的要求,落實安全措施后,方可進行作業。

(12) 嚴禁在同一管道上同時進行兩處及兩處以上抽堵盲板作業。

(13 )抽堵多個盲板時,要按盲板位置圖及盲板編號,由施工總負責人統一指揮作業。

(14) 每個抽堵盲板處設標牌表明盲板位置。

6)《盲板抽堵安全作業證》的管理

(1)《盲板抽堵安全作業證》由安全主管部門管理。

(2)《盲板抽堵安全作業證》由生產單位辦理。

(3)生產單位負責填寫《盲板抽堵安全作業證》表格、盲板位置圖、安全措施,交施工單位確認、廠安全主管部門審核,由主管廠長或總工程師審批。

(4)審批好的《盲板抽堵安全作業證》交施工單位、生產部門、安全防火部門各一份,生產部門負責存檔。

(5)作業結束后,經施工單位、生產部門、安全防火部門檢查無誤,施工單位將盲板位置圖交生產部門。

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4.9臨時用電作業

4.9.1臨時電源使用申請程序

生產區域內一般不得任意架設臨時用電線路。確屬工作需要安裝臨時電源時,用電單位應填寫《臨時用電作業許可證》,經臨時電源使用部門領導同意,電房負責人審核、主管領導批準。持經批準的《臨時用電作業許可證》,電工方可安裝,臨時電氣線路使用時間最長不得超過一個月。

4.9.2 外協施工單位需要在公司內接臨時電源時,必須經用電管理部門同意,并辦理臨時用電手續,經批準后,由公司組織電工施工。

4.9.3 公司安全辦負責電氣臨時線路的架設、使用、拆除全過程的安全監督檢查,發現實際情況與申請手續不符時,有權制止架設、使用,要求限期整改直至責令拆除,使用單位不得拒絕。

4.9.4臨時電源線不得在公司配電房內直接接取,應從二級配電箱引出。

4.9.5下列區域不準在配電箱內接臨時電源線:

(1)公司內易燃、易爆、易引起火災危險場所的配電箱、柜。

(2) 公司內關鍵設備的配電箱、柜。

4.9.6臨時電源的安裝和安全要求:

(1)公司內外易燃易爆危險場所不得安裝臨時電氣線路,也不得經過這些場所跨接。

(2)臨時用電線路的安裝應符合下列要求:

1) 臨時電源線接口,必須執行“以近就近”的原則,不得跨站架設,長度不超過30米。

2) 臨時電源線應采用合格的絕緣導線沿墻或構架架高敷設。室內線路離地高度不得低于2.5米;室外線路不得低于3.5米;跨越行人道或馬路時,不得低于6米。

3) 臨時電源線路固定點布置應合理,避免導線承受較大拉力。在架高敷設有困難,需拖在地面上時,應采取防護措施。通過生產現場過道時,應根據通過情況及承載要求加蓋保護板或用鋼管、角鐵等保護

4) 臨時電源線必須經分離開關、負荷開關接出,保護裝置齊全。手持電動工具或移動機具必須加裝漏電保護器,線頭要壓接線鼻后用螺絲緊固,嚴禁采用搭、掛、繞方式連接。

5) 禁止在照明配電箱內引取電源,禁止用電線直接插在插座孔引取電源。

6) 臨時電源線必須考慮安全載流量,不準超載使用。

7) 臨時電源線應選擇護套線和軟電纜線。

8) 臨時線路裝置上所有的金屬外殼,必須可靠接零。需隨線路附設接零干線。采用多芯電纜線時,以黑色或黃綠色芯線作為接零線。

9) 臨時電源送電前應經絕緣檢查合格(1000V搖表檢查不低于0.5MΩ)。

10)臨時電源必須設有明顯的標志牌,掛牌上要寫明用途、設備名稱、接線和拆線時間、負責人或電工姓名。

4.9.7臨時電源的管理

(1) 使用臨時電源的時間一般不超過一個月(建設工程項目按項目建設周期確定)。超過此期限者,需另行審批,不得借故拖延。

(2)“ 臨時用電作業許可證”一式三聯,一聯由簽發處存留,一聯交配電部門、一聯交臨時線架設施工單位。臨時電源線拆除后二天內,配電部門、臨時線架設施工單位應將所持“ 臨時用電作業許可證”相關聯送交公司安全辦存檔。

(3)“ 臨時用電作業許可證”保存期為一年。

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