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試論安全管理的重要性

作者:安全管理網  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2010年08月24日

??? 國家經濟的發展,人民生活質量的保障,社會的繁榮穩定,靠什么呢?

??? 靠科學、技術、經濟,同時還要靠安全管理。保障人民生命和財產安全,是黨和政府“執政為民”的要求;是憲法及國家性質的要求;是社會進步與文明的標志;是人權的重要內涵;安全生產是國家安全和社會穩定的基石;是生產力發展的基礎和條件;是人民安居樂業和提高生活質量的基本保證。安全關系社會穩定,關系社會經濟快速健康持續發展,因此安全對于實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義,安全將與人口、資源、環境一樣,成為國家的一項基本國策。因為安全涉及消防、生產設備、道路、食品、藥品、煤礦、交通等社會廣泛的領域,故本文僅試論消防安全管理的長效機制。

??? 根據中華人民共和國《消防法》和公安部關于《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,如何開展消防安全管理工作呢?首先,消防安全是一項綜合性的工作,它離不開管理,消防工作要通過管理去取得效益,消防行政措施要通過管理去落實,因此管理問題直接關系到消防工作的成敗,做好消防管理工作,既要懂得專業技術,更要善于管理。

??? 一.消防安全管理的目標

??? 消防安全目標管理既要重視人的因素,注意發揮人的主觀能動作用,又要重視科學管理,講究科學分工協作及工作效率,消防安全目標管理要注意幾個特點:

??? 1.導向性

??? 消防安全目標管理是一種有目的的行為,有一年一度的工作計劃,在消防安全管理方面要達到什么目標,以及為達到這個目標做什么,做多少,誰去做,做到什么程度,什么時候完成,做到了怎么辦,沒有做到又怎么辦,都要有具體要求,要避免工作的盲目性。

??? 2.綜合性

??? 消防安全目標管理是一項綜合的管理工作,涉及的部門很多,上級行政管理部門是當地市,區人民政府,但主管部門是屬地公安消防監督部門它負責檢查、監督和報導;單位內部涉及的部門有行政、物業管理公司和各業務部門。從消防管理人員講,如何做好管理工作,首先要掌握有關消防規定和消防規范,根據當地市區人民政府和公安消防監督部門的精神和要求,配合上級把各項消防安全工作協調地落實到本單位。目標管理集分類管理、事故分析、循環管理方法、拆卸看樣板管理方法之大成。

??? 3.針對性

??? 消防安全目標管理不僅在制定目標時緊緊抓住關鍵的問題,自上而下層層圍繞關鍵問題制定自己的工作目標和保證措施,而且在這個過程中要自始自終針對既定目標進行檢查、考核和評價。

??? 二.制度建設

??? 第一責任人制度

??? 各單位的法定代表人或主要負責人是本單位的消防安全第一責任人,他的主要職責是全面負責本單位的消防安全,履行法律、法規所規定的職責。從消防專職(兼職)人員來講,首先要按照法定代表人的職責要求和有關消防法規的規定,從幾方面提高工作責任心。

??? 1.更新觀念,提高認識

??? 過去消防安全工作一直由公安消防部門一家管理,從1998年中華人民共和國《消防法》出臺實行起,現在消防安全管理由各單位法人負責,在貫徹“誰主管,誰負責”的原則過程中,首先必須采取多種形式開展宣傳教育,注意抓好典型,樹好樣板,總結推廣經驗,扎扎實實,以事實教育人,改變消防管理是“公安消防部門的事”的舊觀念,明確做好消防工作是本單位每個人應負的責任。

??? 2.明確責任,建立制度

??? 在貫徹“誰主管,誰負責”的原則過程中,根據本單位消防安全管理總體的要求,消防專職人員要建立消防安全責任制,在建立制度過程中,要突出兩點:一是體現責權一致的原則,即按照每個人的分工范圍,確定消防安全責任,使權力和責任一致,安全與分管工作統一;二是堅持縱向到底,橫向到邊。縱向從單位法人代表授權的負責人與每個部門的負責人層層負責,人人心中有責任感,橫向明確每個部門的消防責任,這樣把分管者的消防安全責任用制度涇渭分明,才能防止那種“原則負責,具體不負責”現象的出現;才能杜絕消防安全管理工作中的盲點和真空。

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